في الاقتصاد الساسي للفترة الانتقالية (4\6)

في النیولیبرالیة – الخصخصة الي تخمة النخبة الإسلامویة

طارق بشري

مدخل أولي

اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ ، ﺑﯿﻊ أﺻﻮل ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ، ﻣﻔﻬﻮم ذو ﺗﻌﻘﯿﺪ ﻧﻈﺮي وﺟﺰء ﻣﻦ ﺳﯿﺎﺳﺎت اﻟﻨﯿﻮﻟﯿﺒﺮاﻟﯿﺔ. اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ ﻛﻤﻔﻬﻮم وﺳﯿﺎﺳﺔ ﯾﻤﻜﻦ دراﺳﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻨﺎﻫﺞ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ ﻣﺜﻞ اﻟﺘﺤﻠﯿﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻹﯾﺠﺎﺑﻲ(اﻗﺘﺼﺎدًا ﻣﺒﻨﯿًﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻘﺎﺋﻖ وﯾﺘّﺼﻒ ﺑﺎﻟﻤﻮﺿﻮﻋﯿﺔ), اﻟﺘﺤﻠﯿﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻤﻌﯿﺎري (ﺗﺤﻠﯿﻞ ﻣﺒﻨﻲ ﻋﻠﻲ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ و ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﯾﺘﻀﻤﱠﻦُ ﺣﻜﻤًﺎ ﻗﯿَﻤﯿّﺎ )،اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ. ﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﻤﻘﺎل، اﻫﺘﻤﺎﻣﻨﺎ ﯾﻨﺼﺐ ﻋﻠﻲ اﻟﺘﺤﻠﯿﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻹﯾﺠﺎﺑﻲ ، واﻟﺬي - وﻓﻘﺎ ﻟﻤﯿﻠﺘﻮن ﻓﺮﯾﺪﻣﺎن (1966) "ﻣﻦ ﺣﯿﺚ اﻟﻤﺒﺪأ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻦ أي ﻣﻮﻗﻒ أﺧﻼﻗﻲ ﻣﻌﯿﻦ أو أﺣﻜﺎم ﻣﻌﯿﺎرﯾﺔ ". ﻛﻤﺎ ﯾﻘﻮل ﻛﯿﻨﺰ ، إﻧﻪ ﯾﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ "ﻣﺎ ﻫﻮ" ﻻ ﻣﻊ "ﻣﺎ ﯾﺠﺐ أن ﯾﻜﻮن ". ﻓﻲ إﻃﺎر ﺗﺒﻨﻲ ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ واﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﻫﻲ ﺳﯿﺎﺳﺔ ﻟﻠﺘﻤﻜﯿﻦ و اﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﻫﻲ ﺗﻤﻜﯿﻦ "اﻻوﻟﯿﻐﺎرﻛﯿﺔ" اﻹﺳﻼﻣﻮﯾﺔ ﺗﻢ ﺑﯿﻊ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ﻣﻦ ﻣﺜﻞ: ﻣﺸﺮوع اﻟﺠﺰﯾﺮة ،ﻣﺸﺮوع ﺟﺒﺎل اﻟﻨﻮﺑﺔ ،دﻟﺘﺎ ﻃﻮﻛﺮ ،اﻟﻘﺎش ،ﺧﻮر أﺑﻮ ﺣﺒﻞ ، اﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ ﻣﯿﻨﺎء ﺑﻮرﺗﺴﻮدان، اﻟﺴﻜﺔ ﺣﺪﯾﺪ ،ﺳﻮداﻧﯿﺮ ،ﻫﯿﺌﺎت اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء ،اﻟﻤﯿﺎه ،ﻣﺼﻨﻊ اﻟﻨﯿﻞ اﻻزرق ،ﻣﺼﺎﻧﻊ اﻟﺪﺑﺎﻏﺔ واﻟﺴﻜﺮ وﻏﯿﺮﻫﺎ ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺮاﺑﺤﺔ.

 ﻣﺸﺮوع اﻟﺠﺰﯾﺮة – ﻣﺜﺎل ﻟﻤﻨﺘﻮج اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ

 ﯾﻌﺘﻤﺪ ﺗﺤﻠﯿﻠﻨﺎ ﻟﺨﺼﺨﺼﺔ ﻣﺸﺮوع اﻟﺠﺰﯾﺮة ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎﺳﯿﻦ: اﻟﻤﻘﺎس اﻷول ﻫﻮ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻜﻔﺎءة اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ و اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻨﻲ ﻫﻨﺎ ان اﻟﻤﺸﺮوع ﺑﻌﺪ اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ ﺳﻮف ﯾﻨﺘﺞ ﻧﻔﺲ اﻟﻜﻤﯿﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺘﻮﺟﺎت اﻟﺰراﻋﯿﺔ ﺑﺎﻗﻞ ﺣﺪ ادﻧﻲ ﻣﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﻜﺎﻟﯿﻒ او اﻧﺘﺎج اﻛﺒﺮ ﻛﻢ ﻣﻦ اﻹﻧﺘﺎج ﺑﺬات اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ، و اﻟﻤﻘﺎس اﻵﺧﺮ ﻫﻮ اﻵﺛﺎر اﻟﺘﻮزﯾﻌﯿﺔ ﻟﺴﯿﺎﺳﺔ.اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ. ﻣﻦ ﻧﻘﻄﺔ اﻟﻜﻔﺎءة ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ اﻟﺘﺤﻠﯿﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻹﯾﺠﺎﺑﻲ ، ﻧﺠﺪ أن ﺗﺄﺛﯿﺮ اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ ﻛﺎن إﯾﺠﺎﺑﯿﺎ ﻓﻲ ﺑﺪاﯾﺔ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ (1992) ، ﻣﻊ زﯾﺎدة دﺧﻞ اﻟﻤﺰرﻋﺔ-داﺧﻞ ﻣﺸﺮوع اﻟﺠﺰﯾﺮة- ﺗﺪرﯾﺠﯿﺎ ﻟﺘﺠﺎوز ﺗﻜﺎﻟﯿﻒ اﻹﻧﺘﺎج ، وﻟﻜﻦ ﺑﻌﺪ أﺻﺒﺤﺖ ﻣﺪﺧﻼت اﻹﻧﺘﺎج أﻛﺜﺮ ﺗﺤﺮرا ، اﺗﺠﻬﺖ ﺗﻜﺎﻟﯿﻒ اﻻﻧﺘﺎج اﻟﻰ اﻻرﺗﻔﺎع-ارﺗﻔﻌﺖ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻓﻲ -55% -50% ﻣﻤﺎ ﻗﺎد ﻻﻧﺨﻔﺎض اﻷرﺑﺎح .(Eldaw,2005) ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ارﺗﻔﺎع ﺗﻜﺎﻟﯿﻒ اﻹﻧﺘﺎج و اﻟﺘﻲ أﺧﺬت ﺗﺘﺼﺎﻋﺪ ﻋﺎﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﻋﺎم ﻣﻨﺬ 2005 اﻟﻰ اﻻن، أﻓﺎدت(ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻷﻏﺬﯾﺔ واﻟﺰراﻋﺔ ، (2006 ﻓﻲ ﺗﻘﺮﯾﺮ ﺧﺎص ﻋﻦ اﻟﺴﻮدان أن ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺰراﻋﻲ ﻗﺪ اﻧﺨﻔﺾ ﻣﻦ 7.3 ﻓﻲ 2002، إﻟﻰ 4.5٪ ﻓﻲ 2004 اي ﺑﻌﺪ 14 ﺳﻨﺔ ﻣﻦ ﺑﺪء ﺗﻄﺒﯿﻖ ﺳﯿﺎﺳﺎت اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ .1991ووﻓﻘﺎ ﻟﺒﯿﺎﻧﺎت ﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان اﻟﻤﺮﻛﺰي -اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﯿﺎﻧﻲ ﻣﺮﻓﻖ ادﻧﺎه -ﻓﺎن ﺣﺼﺔ اﻟﺰراﻋﺔ ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﺼﺎدرات اﻟﺴﻮداﻧﯿﺔ ﻗﺪ اﺧﺬت ﻓﻲ اﻻﻧﺨﻔﺎض اﻛﺜﺮ ﻓﺄﻛﺜﺮ ﺣﺘﻰ وﺻﻠﺖ 10 ﻓﻲ ﻋﺎم 2012 و ﻫﻮ ﻣﻤﺎ ﯾﻌﻜﺲ اﺗﺠﺎه ﺣﺼﺔ اﻟﺰراﻋﺔ ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﺼﺎدرات ﺷﻜﻞ ﻣﻨﺤﻨﻰ ﺣﺎد اﻟﻬﺒﻮط.اذن ﺑﯿﺎﻧﺎت اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻻﻧﺘﺎﺟﯿﺔ و اﻟﺘﻲ دﻟﻠﺖ ﺑﺎرﺗﻔﺎع اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ واﻟﺼﺎدرات اﻟﺰراﻋﯿﺔ اﻟﺘﻲ أﺧﺬت ﻓﻲ اﻻﻧﺨﻔﺎض ﻧﺠﺪﻫﺎ ﻗﺪ ﻧﺴﻔﺖ اﻻدﻋﺎء-ادﻋﺎء اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﺎن اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ ﺳﻮف ﺗﻘﻮد ﻟﺮﻓﻊ اﻟﻜﻔﺎءة اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ و اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻨﻲ ﻫﻨﺎ ان اﻟﻤﺸﺮوع ﺑﻌﺪ اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ ﺳﻮف ﯾﻨﺘﺞ ﻧﻔﺲ اﻟﻜﻤﯿﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺘﻮﺟﺎت اﻟﺰراﻋﯿﺔ ﺑﺎﻗﻞ ﺣﺪ ادﻧﻲ ﻣﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﻜﺎﻟﯿﻒ او اﻧﺘﺎج اﻛﺒﺮ ﻛﻢ ﻣﻦ اﻹﻧﺘﺎج ﺑﺬات اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ.

 الانقاذ و الخصخصة و النخبة المتخمة

اﻟﻤﻘﺎس اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻛﻤﺎ أﺷﺮﻧﺎ ﻫﻮ اﻵﺛﺎر اﻟﺘﻮزﯾﻌﯿﺔ ﻟﺴﯿﺎﺳﺔ.اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ. ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻲ اﻟﻌﻤﺎل اﻟﺰراﻋﯿﻮن ، ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻌﻤﺎل اﻟﻤﻮﺳﻤﯿﻮن، ﺗﺸﯿﺮ دراﺳﺔ اﺟﺮاءﻫﺎ اﺣﻤﺪ ﻋﻼم اﻟﻲ ﻛﻮن ان ﻫﺆﻻء اﻟﻌﻤﺎل اﻟﺰراﻋﯿﻮن ﻫﻢ اﻟﺨﺎﺳﺮون ﻣﻦ اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ وﻗﺪ ﯾﻜﻮن ﻫﺬا ﺑﺴﺒﺐ ﺗﻮزﯾﻊ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺬي ﯾﻌﺪ اﻟﻌﻘﺒﺔ اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﻪ اﻟﺰراﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻮدان ﺣﯿﺚ ﻏﺎﻟﺒﯿﺔ اﻟﻤﺰارﻋﯿﻦ % 88 ﻟﺪﯾﻬﻢ ﻣﺸﺎﻛﻞ اﺳﺎﺳﯿﺔ ﻣﻊ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ ( .(Allam 2003 وﻣﻊ ذﻟﻚ ، ﻗﺪ ﯾﺒﺪو أن اﻟﻤﺰارﻋﯿﻦ اﻟﺬﯾﻦ ﻟﯿﺲ ﻟﺪﯾﻬﻢ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻣﻊ اﻻﺋﺘﻤﺎن اﻟﻤﺎﻟﻲ ، اﻟﺬﯾﻦ ﯾﻤﺜﻠﻮن ﺣﻮاﻟﻲ 12% ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع اﻟﻤﺰارﻋﯿﻦ ﯾﺼﻨﻔﻮن ﻣﻦ اﻟﻔﺎﺋﺰﯾﻦ ﺟﺮاء اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ .ﻣﻦ اﻟﻔﺎﺋﺰﯾﻦ اﯾﻀﺎ ، وﻓﻖ ﺗﻘﺪﯾﺮ ﺳﻠﯿﻤﺎن ﻫﻢ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ ، ﻣﺜﻞ ﺑﻨﻚ اﻟﻤﺰارﻋﯿﻦ ،ﺑﻨﻚ اﻟﺒﺮﻛﺔ اﻹﺳﻼﻣﻲ. ﻣﺠﻠﺲ إدارة اﻟﺠﺰﯾﺮة. اﺗﺤﺎد ة(ﺳﻠﯿﻤﺎن ، .(2007 ﻣﺴﺎﺣﺔ اﻟﻔﻘﺮ ازدادت ﺑﺸﻜﻞ أوﺳﻊ ﻛﻤﺎ دﻟﻠﺖ دراﺳﺔ اﺧﺬت ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻤﺮوﯾﺔ ﻛﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﺴﺘﻬﺪﻓﺔ وﻧﻘﻄﺔ ﻣﺮﺟﻌﯿﺔ ، ﺣﯿﺚ وﺟﺪت اﻟﺪراﺳﺔ أن ﺣﻮاﻟﻲ 96% ﻣﻦ اﻷﺳﺮ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺷﻤﻠﻬﺎ اﻟﻔﻘﺮ او ﻓﻘﯿﺮة ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑـ 3.8% ﻣﻦ ﻏﯿﺮ اﻟﻔﻘﺮاء. ﺣﻮاﻟﻲ 51.1% ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺘﺄﺟﺮﯾﻦ اﻟﺬﯾﻦ ﯾﺴﺘﺨﺪﻣﻮن ﻋﻤﺎﻟﺔ ﻣﺴﺘﺄﺟﺮة ﻫﻲ أﺳﺮ ﻓﻘﯿﺮة (ﺳﺎﻣﯿﺔ وﺳﯿﻮار ،2004 )

 

 

ﻣﺪى ﺷﻤﻮل ﺗﻔﻜﯿﻚ اﻹﻧﻘﺎذ واﺳﺘﻌﺎدة ﻣﻤﺘﻠﻜﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم

​ﺑﻌﺪ اﻧﻬﯿﺎر اﻟﺘﺠﺎرب اﻻﺷﺘﺮاﻛﯿﺔ ﻓﻲ ﺷﺮق أوروﺑﺎ ﻓﻲ ﺗﺴﻌﯿﻨﯿﺎت اﻟﻘﺮن اﻟﻤﺎﺿﻲ و ﺗﻮﺟﻪ ﺗﻠﻚ اﻟﺪول ﻧﺤﻮ اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﯿﺔ -اﻗﺘﺼﺎدات اﻟﺴﻮق اﻟﺤﺮ- ﺑﺪأت ﺗﺘﺒﻠﻮر ﻧﻈﺮﯾﺔ داﺧﻞ اﻟﺤﻘﻞ اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻌﻠﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎع ﺗﺒﺤﺚ ﻓﯿﻤﺎ ﺗﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﻔﺮص اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﺠﻨﯿﻬﺎ اﻟﻨﺨﺐ-اﻟﻨﺨﺐ ﻫﻨﺎ ﺑﻤﺎ ﻫﻲ اﻟﻜﺎدر اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ ﻟﻠﺤﺰب اﻟﺤﺎﻛﻢ ﻗﺒﻞ و ﻋﻨﺪ اﺑﺘﺪاء اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ- ﻣﻦ ﺟﺮاء ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺧﺼﺨﺼﺔ ﺑﻌﺾ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم. ﻗﺪ ﺗﺘﺤﻮل ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ وﺷﺮﻛﺎﺗﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻲ ﺷﺮﻛﺎت ﺧﺎﺻﺔ و ﻟﻜﻦ ﺗﺨﻀﻊ اﻟﻲ اﻟﺴﯿﻄﺮة اﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿﺔ اﻟﻨﺎﻓﺬﯾﻦ.ﻫﻨﺎ ﺗﺴﻤﺢ ﻫﺬه اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺎت اﻟﺴﻤﺎح ﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺎﻟﺘﻬﺮب ﻣﻦ ﺗﻨﻈﯿﻢ اﻟﺪوﻟﺔ وﺿﺮاﺋﺒﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻛﺴﺐ أﻛﺒﺮ ﻗﺪر ﻣﻦ اﻟﺪﺧﻮل اﺿﺎﻓﺔ اﻟﻲ ﺣﺼﻮل ﻣﺎﻟﻜﻲ و ﻣﺪﯾﺮي ﻫﺬه اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ(ﻇﺎﻫﺮﯾﺎ) ﻋﻠﻲ اﻟﺮواﺗﺐ اﻟﻌﺎﻟﯿﺔ وﻣﺰاﯾﺎ اﺿﺎﻓﯿﺔ اﺧﺮي. ﻋﻠﻲ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل,ﺗﺸﯿﺮ إﺣﺪى اﻟﺪراﺳﺎت(Walder (2003اﻟﻲ ﺗﺠﺮﺑﺔ اﻟﺼﯿﻦ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻮﻟﺖ ﻣﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎدات اﻟﻤﺨﻄﻄﺔ إﻟﻰ اﻗﺘﺼﺎدﯾﺎت اﻟﺴﻮق. ﺣﯿﺚ ﻧﻔﺬت اﻟﺼﯿﻦ أﻛﺒﺮ ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺧﺼﺨﺼﺔ ﻓﻲ ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺒﺸﺮ ,ﻣﻦ ﺣﯿﺚ اﻟﺤﺠﻢ. ﻣﺎ ﯾﻘﺮب ﻣﻦ 000،100 ﺷﺮﻛﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺗﻢ ﺗﺨﺼﯿﺼﻬﺎ ﺑﺄﺻﻮل ﺗﺒﻠﻎ ﻗﯿﻤﺘﻬﺎ 11.4 ﺗﺮﯾﻠﯿﻮن ﯾﻮان 1.63) ﺗﺮﯾﻠﯿﻮن دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ) ﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻦ 1995 اﻟﻲ .2005 وﺟﻠﺒﺖ ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ ﺗﻐﯿﯿﺮات أﺳﺎﺳﯿﺔ ﻓﻲ ﻣﻠﻜﯿﺔ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺼﯿﻨﯿﺔ واﻟﺴﯿﻄﺮة ﻋﻠﯿﻬﺎ وﺧﻠﻖ أﯾﻀﺎ ﻃﺒﻘﺔ اﻟﻨﺨﺒﺔ اﻟﺠﺪﯾﺪة "اﻟﻄﺒﻘﺔ اﻟﻮﺳﻄﻰ اﻟﺠﺪﯾﺪة"واﻟﺬﯾﻦ ﻛﺎن أﻏﻠﺒﻬﻢ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﻓﺬﯾﻦ واﻟﻌﺎﻟﻤﯿﻦ ﺑﺒﻮاﻃﻦ اﻷﻣﻮر داﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻤﺎ ﺳﺎﻫﻢ ﻓﻲ ﺗﺤﻮﯾﻞ اﻣﺘﯿﺎزﻫﻢ اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ إﻟﻰ ﻓﻮاﺋﺪ اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ.ﯾﻤﻜﻨﻨﺎ اﻟﺰﻋﻢ ان ﺗﺠﺮﺑﺔ اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻻﺳﻼﻣﯿﺔ ﻋﺒﺮ ﻗﻨﺎﺗﻬﺎ اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﺗﺘﺸﺎﺑﻪ اﻟﻲ ﺣﺪ ﺑﻌﯿﺪ ﻣﻊ ﺗﺠﺮﺑﺔ اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻮﻟﺖ ﻣﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎدات اﻟﻤﺨﻄﻄﺔ -ﻓﻲ ﺷﺮق اوروﺑﺎ ,اﻟﺼﯿﻦ, ﻓﯿﺘﻨﺎم روﺳﯿﺎ و ﺑﺨﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﺴﺎﻟﺔ اﺳﺘﻐﻼل اﻟﻨﻔﻮذ اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ و ﺗﺤﻮﯾﻠﻪ اﻟﻲ ﻛﺴﺐ اﻗﺘﺼﺎدي (ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺴﻤﯿﻪ اﻹﺳﻼﻣﻮﯾﯿﻦ اﻟﺘﻤﻜﯿﻦ)ﻋﺒﺮ اﻣﺘﻼك ﺷﺮﻛﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم و ﺗﺘﺸﺎﺑﻪ أﯾﻀﺎ ﻣﻊ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﻣﻦ ﺣﯿﺚ اﺳﺘﺸﺮاء اﻟﻔﺴﺎد اﻟﻤﺼﺎﺣﺐ ﻟﻌﻤﻠﯿﺔ اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ.

 ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿﺔ اﻟﺮاﻫﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﻀﺮورة ﺑﻤﻜﺎن اﻋﺎدة دراﺳﺔ ﻛﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﺨﺼﯿﺼﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﺸﻜﻞ او ذاك اﺑﺎن ﺳﯿﻄﺮة ﻧﻈﺎم(اﻻﻧﻘﺎذ) و ان ﯾﺘﻢ ﺗﻤﻠﯿﻚ اﻟﺸﻌﺐ ﻛﻞ اﻟﺤﻘﺎﺋﻖ واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻓﯿﻤﺎ ﺑﻌﺪ اﻟﻮﺻﻮل اﻟﻲ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﺪﻗﻘﺔ و رﺑﻤﺎ ﻫﺬا ﺟﺰء ﻣﻦ ﻣﻬﺎم ﻟﺠﻨﺔ ﺗﻔﻜﯿﻚ اﻟﺘﻤﻜﯿﻦ ﻧﻈﺎم(اﻻﻧﻘﺎذ).وادﻧﺎه ﺳﯿﻨﺎرﯾﻮﻫﺎت ﻣﺘﺼﻮرة ﻟﻤﺴﺎﻟﺔ ﺗﻔﻜﯿﻚ اﻟﺘﻤﻜﯿﻦ و اﺳﺘﻌﺎدة اﻟﻤﺎل اﻟﻤﻨﻬﻮب ﺟﺮاء ﺧﺼﺨﺼﺔ(اﻻﻧﻘﺎذ) اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم.ﻣﻦ ﺧﻼل ﺟﺪول اﻟﺴﯿﻨﺎرﯾﻮﻫﺎت,ﯾﺘﺮائ ﻟﻨﺎ ان أﻓﻀﻞ اﻟﺴﯿﻨﺎرﯾﻮﻫﺎت ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﻮى اﻟﺜﻮرة و اﻟﺸﻌﺐ ﻫﻮ ﻗﯿﺎم ﻟﺠﻨﺔ ﺗﻔﻜﯿﻚ اﻟﺘﻤﻜﯿﻦ ﺑﺮﺷﺎﻗﺔ ﺛﻮرﯾﺔ و ﻣﺎ ﺗﺴﺘﺪﻋﯿﻪ ﻣﻦ ﻛﻔﺎءة ﻓﻲ ﺗﻨﻔﯿﺬ ﻫﺬا اﻟﻘﺮار او ذاك ﻻزاﻟﺔ اﻟﺘﻤﻜﯿﻦ و ﻓﻲ ذات اﻟﻮﻗﺖ ﺷﻤﻮل اﻟﻘﺮارات ﻟﻜﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت او اﻟﺸﺮﻛﺎت او اﻻﻣﻮال اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻜﻦ ﻣﻨﻬﺎ ﻧﻈﺎم اﻻﻧﻘﺎذ ﺑﺘﻠﻚ اﻟﻄﺮق اﻟﻤﻔﺴﺪة و اﻟﻔﺎﺳﺪة.ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺤﻘﻖ ﻫﺬا اﻟﺴﯿﻨﺎرﯾﻮ ,ﻓﺎن ﺳﻜﺔ ﻗﻄﺎر ﺛﻮرة دﯾﺴﻤﺒﺮ ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟﺐ اﻷﻋﻢ ﻧﺤﻮ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺪﯾﻤﻘﺮاﻃﯿﺔ و اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻗﺪ ﻻ ﺗﻌﺘﺮﺿﻬﺎ اﻟﻐﺎم اﻹﺳﻼﻣﯿﯿﻦ ﺑﻌﺪ ﻧﺰع راس ﻣﺎﻟﻬﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎدي(ﻣﺎل اﻟﺸﻌﺐ اﻟﻤﻨﻬﻮب)وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﺤﯿﯿﺪ راس ﻣﺎﻟﻬﻢ اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ.و ﻓﻲ اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﻧﺠﺪ ان اﺳﻮأ اﻟﺴﯿﻨﺎرﯾﻮﻫﺎت ﻫﻮ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺘﺒﺎﻃﺄ ﻗﺮارات ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺘﻤﻜﯿﻦ ﻓﻲ اﺻﺪار وﺗﻨﻔﯿﺬ ازاﻟﺔ اﻟﺘﻤﻜﯿﻦ ﻣﻘﺮوﻧﺎ ﺑﻜﻮن ﺗﻠﻚ اﻟﻘﺮارات ﻛﺎﻧﺖ ﺟﺰﺋﯿﺔ ﺑﺤﯿﺚ اﻧﻬﺎ ﻟﻢ ﺗﺸﻤﻞ ﻛﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت او اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻜﺒﯿﺮة اﻟﺘﻲ ﺧﺼﺨﺼﻬﺎ او ﻧﻬﺒﻬﺎ اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻟﻮﻃﻨﻲ .ﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﺴﯿﻨﺎرﯾﻮ اﻻﻓﻀﻞ ﻟﻜﺎدر اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻟﻮﻃﻨﻲ اﻟﺬي ﻛﺎن ﻗﺪ ﺣﻮل ﻧﻔﻮذه اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ اﻟﻲ ﻓﻮاﺋﺪ اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺿﺨﻤﺔ(اﻻﺳﺘﺤﻮاذ ﻋﻠﻲ ﻣﺎل اﻟﺸﻌﺐ).ﻓﻲ ﺑﺎﻗﻲ اﻟﺴﯿﻨﺎرﯾﻮﻫﺎت ﯾﻈﻞ ﻛﺎدر اﻟﺘﻨﻈﯿﻢ اﻟﺬي اﻏﺘﻨﻲ ﻋﺒﺮ اﻟﺘﻤﻜﯿﻦ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻨﺸﺆ و اﻟﻔﺮح ﺑﻤﺎ ﺟﻨﻲ ﻣﻦ ﻣﺎل ﻋﺎم.

​ﻣﺪى ﺷﻤﻮل ﺗﻔﻜﯿﻚ اﻹﻧﻘﺎذ و اﺳﺘﻌﺎدة ﻣﻤﺘﻠﻜﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم

 

 

 

ﻗﺮارات ﻟﺠﻨﺔ ﺗﻔﻜﯿﻚ

 

اﻟﺘﻤﻜﯿﻦ

 

 

 

ﺗﻔﻜﯿﻚ ﻛﻠﻲ

 

 

ﺗﻔﻜﯿﻚ ﺟﺰﺋﻲ

 

 

 

اﻓﻀﻞ ﻣﻜﺴﺐ و ﺧﯿﺎر

ﻟﻠﺸﻌﺐ

ﻣﻜﺴﺐ ﺟﺰﺋﻲ

ﻟﻠﻜﯿﺰان اﻟﻄﻔﯿﻠﯿﯿﻦ

( ﯾﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ

....)

ﺳﺮﻋﺔ ﻗﻲ ﺗﻨﻔﯿﺬ ﻗﺮار

اﻟﺘﻔﻜﯿﻚ

ﻣﻜﺴﺐ ﺟﺰﺋﻲ و ﺧﯿﺎر ﻏﯿﺮ

ﻣﻔﻀﻞ ﻟﻠﺸﻌﺐ

اﻓﻀﻞ ﻣﻜﺴﺐ ﻟﻠﻜﯿﺰان اﻟﻄﻔﯿﻠﯿﯿﻦ

 

 

 

ﺑﻂء ﻓﻲ ﺗﻨﻔﯿﺬ ﻗﺮار

اﻟﺘﻔﻜﯿﻚ

*** ﺳﯿﻨﺎرﯾﻮﻫﺎت ﻣﺘﺼﻮرة ﻟﻤﺴﺎﻟﺔ ﺗﻔﻜﯿﻚ اﻟﺘﻤﻜﯿﻦ و اﺳﺘﻌﺎدة اﻟﻤﺎل اﻟﻤﻨﻬﻮب ﺟﺮاء ﺧﺼﺨﺼﺔ(اﻻﻧﻘﺎذ) اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم***

ﻫﻮاﻣﺶ

(1) A.M. Eldaw

The Gezira scheme, perspective for sustainable development

German Development Institute, PH. D thesis /working paper no 2, 2004, Bonn(www.fao.org, FAO Statistics – country profile, Sudan​​(2

(3)The current privatization policy in Sudan

Osman Suliman

University of Michigan, William Davidson Institute, Working paper no 42, Apr2007

(​4)Samia Elsheikh and Chamhuri Siwar

Tenant Households and Poverty in the Gezira Irrigated Area, Sudan: Analysis and Implications

(5)​Allam Ahmed

Technology management in the Sudan: Strategic and policy challenges

Management Decision journal; 2003; 41, 3.

 تابعنا على

للاشتراك في وتس اب أخبار الحركة الجماهيرية احفظ الرقم 00249122970890 وأرسل عليه جملة ( اشتراك ب الوتس اب ).